أصدرت وزارة الطاقة والموارد المعدنية في إندونيسيا (ESDM) التعميم رقم 3.E / MB.01 / DJB / 2022 بشأن أساس المجلس الإلزامي (FOB) لبيع وشراء خام النيكل مجانًا. أُعدت هذه الرسالة المعممة في جاكرتا في 12 ديسمبر 2022 ووقعت عليها إم. إدريس ف. سيهيت ، المدير العام لإدارة المعادن والفحم بوزارة الطاقة والثروة المعدنية.
تم إصدار المنشور لأول مرة إلى مديري الكيانات التجارية الحاصلة على رخصة أعمال التعدين (IUP) لمرحلة الإنتاج والتشغيل و IUP خاصة لمرحلة إنتاج وتشغيل سلع النيكل.
ثانيًا ، مديرو الكيانات التجارية التي لديها تراخيص لمعالجة و / أو صقل سلع النيكل.
3. مدير مؤسسة مساح يتم تعيينه ليكون مساح لتحليل والتحقق من كمية ونوعية مبيعات المعادن.
أبلغت وزارة الطاقة والثروة المعدنية ما يلي من أجل زيادة الإيرادات الوطنية للصناعات الفرعية للتعدين والفحم في تجارة خام النيكل:
بعد شهر واحد من صدور هذه الرسالة المعممة:
1.أ. يجب أن يؤدي الاحتفاظ بـ IUP أثناء مرحلة إنتاج المعادن المعدنية وتشغيلها لإنتاج خام النيكل و IUPK أثناء مرحلة إنتاج المعادن المعدنية وطور نشاط التشغيل لإنتاج خام النيكل إلى بيع خام النيكل المنتج على أساس FOB ، بما في ذلك HPM لخام النيكل المرجعي المباع إلى الأطراف ذات العلاقة كحد أدنى لتحديد سعر البيع واحتساب الالتزام بدفع مصاريف الإنتاج.
ب. يتعين على الأطراف الأخرى التي تقوم بتكرير خام النيكل الذي تأتي مواده الخام من حامل IUP شراء خام النيكل على أساس FOB مع الإشارة إلى خام النيكل HPM كحد أدنى لتحديد سعر الشراء أثناء مرحلة أنشطة إنتاج المعادن وتشغيلها لسلعة النيكل وأنشطة إنتاج وتشغيل المعادن المعدنية IUPK.
2. يجب على حاملي IUP في مرحلة الإنتاج والتشغيل للمعادن المعدنية وحاملي IUPK في مرحلة الإنتاج والتشغيل للمعادن المعدنية إجراء تعديلات فورية على عقود المبيعات المتفق عليها قبل دخول هذه النشرة حيز التنفيذ وإرسال نسخ إلى المدير- العامة للمناجم والفحم من خلال مدير التنقيب عن المعادن وتطويرها خلال شهر واحد من التاريخ المحدد في هذه النشرة.
3. سلع النيكل التي تحتفظ بها IUP في مرحلة إنتاج المعادن المعدنية وتشغيلها ومرحلة إنتاج وتشغيل معادن IUPK المعدنية بدون نسخة من مستند تعديل عقد المبيعات الثاني غير مؤهلة لإجراء تطبيق نظام مراقبة تحقيق المبيعات عبر الإنترنت (MOMS) في مينربا .
4 - يكون المفتش المعين لإجراء فحص تحليل كمية ونوعية بيع المنتجات المعدنية مسؤولا عما يلي:
أ. التحقق من معاملات بيع خام النيكل التي يجب إجراؤها على أساس FOB ؛
ب. تحقق من أن سعر البيع يتوافق مع HPM لخام النيكل الذي يحدده القانون.
5. في حالة انتهاك تجارة خام النيكل لأحكام هذه الرسالة المعممة ، فإنه يحظر إجراء التحليل الكمي والجودة والتحقق من مبيعات المعادن ، ويقوم المساح بإصدار تقرير نتيجة التحقق (LHV).
6. كل مفتش للتحليل والتحقق من كمية ونوعية بيع المنتجات المعدنية يخالف أحكام الفقرة 4 والفقرة 5 من هذه المادة يعاقب إداريا وفقا لأحكام القوانين والأنظمة.
تم نسخ هذه الرسالة المعممة إلى وزير وزارة الطاقة والثروة المعدنية ، والأمين العام لوزارة الطاقة والثروة المعدنية والمفتش العام في وزارة الطاقة والثروة المعدنية.
ردا على ذلك ، أجاب المشاركون في صناعة النيكل:
ورداً على الرسالة المعممة الصادرة عن الأمين العام لـ APNI Meidy Katrin Lengkey بشأن الالتزام بشراء وبيع خام النيكل على أساس FOB ، ذكر أن رواد تعدين النيكل سوف يمتثلون لأحكام هذه التوزيعات.
وفقًا لـ Meidy Katrin Lengkey ، تسعى APNI جاهدة لتحقيق مثل هذه الحزم في معاملات شراء وبيع خام النيكل على أساس FOB للمشاركين في مؤسسة التعدين ومصانع تكرير خام النيكل ومعالجته.
وأوضح أن لوائح وزير الطاقة والثروة المعدنية رقم 11 2020 تنص على بيع خام النيكل على أساس تسليم ظهر السفينة. ولكن في الممارسة العملية ، نفذت المصاهر تأمين التكلفة وأساس CIF ، لذلك يتعين على عمال مناجم النيكل دفع مبالغ إضافية لنقل خام النيكل إلى الصنادل.
بالإضافة إلى الاضطرار إلى دفع رسوم PNBP للولاية ، أو 10 بالمائة من الإتاوة و 1.5 بالمائة PPH ، يتم تحصيل 6 - 8 دولارات أمريكية مقابل خدمات نقل خام النيكل.
وكما قالت ميدي كاترين لينغكي ، ترحب APNI بإصدار هذا الخطاب المعمم من قبل وزارة الطاقة والثروة المعدنية. حصلت APNI أيضًا على موافقة الحكومة على صفقات خام النيكل على أساس FOB. من المأمول أن يمتثل المصنع أو المصهر لهذه اللائحة بحيث لا يكون هناك مزيد من التعارض بين عامل منجم النيكل والمصنع أو المصهر.
