غانا ديلي تلغراف ، 24 يوليو: وفقًا لرويترز ، أعلن إيمانويل أرما كوفي بواه ، وزير الأراضي والموارد الطبيعية في غانا ، في مؤتمر صحفي في أكرا ، العاصمة ، يوم الأربعاء أن تنفذ البلاد أكبر إصلاح قانون التعدين منذ 20 عامًا. تشمل المحتويات الأساسية تقصير فترة رخصة التعدين ، وتفرض أن شركات التعدين تتقاسم الأرباح مباشرة مع المجتمعات المحلية ، وإلغاء نظام "اتفاقية التنمية" المثيرة للجدل. يعتبر هذا الإصلاح أحدث إجراء في موجة تعزيز سيادة الموارد في بلدان غرب إفريقيا. صرح Buah أن هذا الإصلاح يغطي 85 ٪ من محتوى "قانون المعادن والتعدين" وسياسة التعدين ، وتم تشكيله أخيرًا بعد جولات متعددة من المشاورات مع أصحاب المصلحة.
تشمل النقاط الرئيسية للإصلاح:
أولاً ، "تقصير" فترة الترخيص. سيتم تخفيض الحد الأقصى لمصطلح عقود الإيجار الجديدة بشكل كبير من 30 عامًا ، وسيتم تحديد المدة المحددة من قبل الحكومة والمؤسسات ؛ سوف يودع تراخيص الاستكشاف إلى نموذج "عقد غير محدد" ويتم تحويله إلى تراخيص محدودة الوقت. في الوقت نفسه ، إذا فشلت المؤسسات في الوفاء بالمسؤولية البيئية أو الاجتماعية أو متطلبات الإنتاج ، فسوف تفقد مؤهل التجديد التلقائي.
ثانياً ، "النقل المباشر" لفوائد المجتمع. التعديل الأكثر الرائد هو إلغاء "اتفاقية التنمية" الحالية - سابقًا ، ستحول شركات التعدين جزءًا موحدًا من الأموال إلى الحكومة المركزية ، والتي ستخصصها الحكومة ؛ تتطلب القاعدة الجديدة من المؤسسات توقيع اتفاقيات مباشرة ، ووعد باستخدام إجمالي الإيرادات من المبيعات المعدنية في نسبة ثابتة لمشاريع التنمية المحلية. "لقد اشتكى أفراد المجتمع منذ فترة طويلة من" رؤية أي ازدهار التعدين "، وهذه المرة يريدون جعل الفوائد" واضحة وملموسة "." أكد بوه.
ثالثًا ، "Tiered" حقوق التعدين. يُقترح تقديم فئة جديدة من "ترخيص التعدين متوسطة الحجم" ، وملء الفجوة بين مؤسسات التعدين الكبيرة متعددة الجنسيات والمناجم اليدوية الصغيرة ، وتعزيز تحسين هيكل التعدين. والجدير بالذكر أن هذا الإصلاح في غانا ينص بوضوح على "أي تأثير بأثر رجعي ، فيما يتعلق بالاتفاقيات الحالية". أشار بواه إلى: "في غانا ، فإن مبدأ عدم استعادة القانون هو النتيجة النهائية. اتفاقيات التعدين الحالية محمية بموجب القانون ، وسوف تفي الحكومة بدقة". وهذا على عكس مالي وبوركينا فاسو ، اللذين نفذوا مؤخرًا إصلاحات تعدين بأثر رجعي من خلال تغييرات النظام العسكري.
بالإضافة إلى ذلك ، سيتم أيضًا تعديل "اتفاقية الاستقرار" للمستثمرين الكبار. بموجب النظام الحالي ، يمكن لمؤسسات التعدين الكبيرة أن تتمتع بفترة حماية ضريبية وتنظيمية بحد أقصى 15 عامًا ؛ تعتزم القاعدة الجديدة قصرها على "فترة استرداد رأس المال للاستثمارات الرئيسية" ، وتجنب التثبيت طويل الأجل لمزايا السياسة. باعتبارها أكبر منتج للذهب في إفريقيا (من المتوقع أن ينتج 5.1 مليون أوقية من الذهب هذا العام) ، فإن تعدين غانا أمر بالغ الأهمية لاقتصادها. في الوقت الحالي ، تشمل عمالقة التعدين الرئيسية في البلاد نيومونت وجينماو وأجلوولغولد آشانتي وزيجين التعدين وآشانتي الذهب والتعدين في برسيوس ، بالإضافة إلى تصدير البوكسيت ، وخام المنجنيز ، والتخطيط لبدء تطوير مناجم الليثيوم.
المنطق الأساسي لهذا الإصلاح هو أن غانا تحاول عكس دور "بلد تصدير الموارد" وتعزيز التنويع الاقتصادي من خلال زيادة معدل الاحتفاظ المحلي بإيرادات التعدين. قال Buah: "التعدين لا يمكن أن يكون مجرد" استخراج الموارد وترك الدمار ". نريد أن نضمن أن قيمة كل جزء من خام تنمية المحلية". حاليًا ، دخل مشروع قانون الإصلاح إلى العملية التشريعية ويتوقع أن يتم تنفيذه رسميًا بعد المراجعة النهائية. بالنسبة لمستثمري التعدين العالميين ، فإن هذا التحول في السياسة في بلد غرب إفريقيا الغني بالموارد يمثل تحديًا وفرصة - كيفية تحقيق التوازن بين المصالح التجارية والمسؤوليات المجتمعية في إطار الامتثال ، سيصبح مفتاح الاستثمار المستقبلي في غانا.
